查旨揭　貴處所代管土地其都市計畫使用分區，經核與工程受益徵收條例施行細則第八十一條規定不符，自不得免徵工程受益費。

▲有關為坐落於台中縣潭子鄉石牌段三一一地號等九筆土地可否辦理變更為「道」地目，再依據工程受益費徵收條例施行細則第八十一條規定准予免徵工程受益費疑義案

▲有關施作「用戶排水設備」在既成道路或計畫道路私有土地下埋設管渠或其他設備連接至公共污水下水道，是否比照施作「公共污水下水道」支付償金乙案

下水道法第二條第六款稱「用戶排水設備」，指下水道用戶因接用下水道以排洩下水所設之管渠及有關設備。復依同法第二十條規定，用戶排水設備之管理、維護，由下水道用戶自行負責。依前開立法旨意，用戶排水設備係用戶為接用下水道所設置之設備，其物權屬用戶私有，應由用戶自行負責建設、管理。而該法第十四條規定，下水道機構因工程上之必要，得在公、私有土地下埋設管渠或其他設備，其土地所有人、占有人或使用人不得拒絕。但應擇其損害最少之所及方法為之，並應支付償金。查其立法原意，係指下水道機構在公、私有土地下埋設供「公共使用」之管渠或其他設備，致部分公、私有土地受影響，為保障受影響者權益，故予以支付償金，以為補償。本案 貴處在既成道路或計畫道路私有土地下埋設管渠或其他設備，係做為連接公共污水下水道非供公共使用之私有用戶排水設備，即便由下水道機構代為施工，並以公務預算支應，核與第十四條之性質迴異，自無支付償金問題。

按工程受益費緩徵滿十五年（行政程序法施行前）仍未與鄰地合併使用者，因於該段期間，工程受益費徵收請求權已因依法緩徵而不得行使，並無消滅時效期間之進行，故不致有緩徵十五年後仍未合併使用，則不得再補徵之疑慮（本部九十年十月十一日台內營字第九○一三九三一號令參照）。准此，行政程序法施行前，已開徵之工程受益費，因依工程受益費徵收條例施行細則第八十八條規定准予緩徵之土地，迄今已逾十五年部分，仍應繼續緩徵收列管。

▲關於請釋行政程序法施行前已發生工程受益費請求權之時效疑義案

 按行政執行法修正施行及行政程序法施行（九十年一月一日）前，除法規特別規定外，尚無一般性公法請求權消滅時效及行政執行期間之規定。次按行政程序法施行前已發生公法上請求權之消滅時效期間，不適用行政程序法第一百三十一條第一項規定，應依行政程序法施行前有關法規之規定，無相關法規規定者，得類推適用民法消滅時效之規定。另如係基於行政處分、法院裁定或其他依法令負有義務經通知限期履行，依行政執行法相關規定係屬執行期間問題者，自當適用執行期間之規定，而與本案消滅時效問題無涉。（詳見法務部九十年三月二十二日法九十令字第Ｏ○八六一七號令參照）。准此，本案之催繳性質，應就個案性質分別判斷之，如為依工程受益費徵收條例第十五條規定辦理者，係屬執行期間問題，自當適用執行期間之規定，與請求權之消滅時效問題無涉；如為已經催繳卻未依前揭條例規定移送法院（或行政執行署）強制執行，而再次催繳者，當為「重複處置」，而非行政處分，應注意民法第一百三十條有關時效視為不中斷之規定。

▲請釋徵收期限已逾十五年之工程受益費欠費案件，經徵機關可否主動予以註銷疑義案

按行政程序法施行前已發生之工程受益費請求權，得類推適用民法第一百二十五條規定因十五年間不行使而消滅（詳見本部九十年六月三十一日台九十內營字第九○八四一四六號令參照）。是以工程受益費欠費案件如未具有時效中斷，而已罹於前揭（十五年）時效而消滅者，自應主動予以註銷。

▲為私有土地於工程受益費公告徵收後，因都市計畫變更而辦理區段徵收，土地移轉登記為公有，其工程受益費徵收疑義案

▲請釋工程受益費之徵收，因地方陳情停徵或重新審議疑義案

▲請釋工程受益費之徵收，因地方陳情停徵或重新審議疑義案

▲有關道路工程徵收工程受益費，其受益線及受益面編定使用為非都市計畫特定農業區，但現況非做農業使用，得否申請緩徵工程受益費疑義乙案

 一、查「非都市土地得劃定為特定農業、一般農業、工業、鄉村、森林、山坡地保育、風景、國家公園、河川、特定專用等使用分區。」「非都市土地依其使用分區之性質，編定為甲種建築、乙種建築、丙種建築、丁種建築、農牧、林業、養殖、鹽業、礦業、窯業、交通、水利、遊憩、古蹟保存、生態保護、國土保安、墳墓、特定目的事業等使用地。」為非都市土地使用管制規則第二條、第三條所明定。次查「（一）位於都市計畫外非都市土地在工程受益範圍內，經編定為農牧、林業、養殖、鹽業、古蹟保存、生態保護、國土保安等用地者，得比照工程受益費徵收條例施行細則第八十七條規定，申請緩徵工程受益費，．．．。（二）其餘非都市土地用地依其使用性質比照工程受益費徵收條例規定辦理。」（本部七十五年十月九日台內營字第四四○七一三號函參照），是以工程受益費得否緩徵（或免徵）係依其編定使用地之性質而定。
二、本案特定農業區內土地得否申請緩徵，請依前開說明辦理。

▲請釋大甲鎮都市計畫一號道路工程受益費可否依據本部八十九年四月十一日台八九內營字第八九０五一０六號函規定調降徵收費率一案

▲請釋貴縣潭子鄉崇德路一期道路工程受益費稽徵經費可否分期繳納疑義案

▲請釋滯欠之工程受益費經退稅抵繳後，始申請並經核符合工程受益費徵收條例施行細則第八十八條緩徵規定，其已繳納之工程受益費應否辦理退還疑義案

▲關於法院拍賣案件，買受人持權利移轉證明書，申辦查明有無欠稅、費款時，稅捐處對工程受益費欠費查欠，除「未到期之工程受益費」外，是否包含「已開徵前手所欠之工程受益費」疑義案