house82

▲獎勵民間投資興建國民住宅，可否先經申請公司向其他行庫辦理一般房屋抵押貸款，再轉為國宅貸款

內政部82.1.4台內營字第八一○六六六八號函

關於獎勵民間投資興建國民住宅貸款案，請依國民住宅條例相關規定辦理。
▲獎勵投資興建之國民住宅經法院強制執行查封、拍賣，國宅主管單位是否同意或主張優先承購以及承買人應受何種條件限制

內政部82.7.15台內營字第八二○四一四六號函

獎勵民間投資興建國民住宅，依國民住宅條例第卅二條規定，其承購人如符合國民住宅承購資格者，得比照同條例第十六條規定辦理國民住宅貸款，至有關承購或轉售之資格限制，現行國民住宅條例及其施行細則暨其他有關規定均未加以規範。準此，國民住宅主管機關對經法院強制執行查封、拍賣之獎勵投資興建之國民住宅，自不得比照國民住宅條例第十九條之規定行使同意權或優先承買權，亦不得對承買人之資格加以限制。惟承買人如欲按原承購人之國民住宅貸款餘額及剩餘期限承借國民住宅貸款，則以符合國宅承購資格者為限。

▲國民住宅條例第三十條至第三十七條適用疑義

內政部營建署82.12.29營署宅字第五三五六○號函

查國民住宅條例第三十條至第三十七條規範獎勵民間投資興建國民住宅之相關事宜，第三十條所稱由民間自備土地，乃指可供興建住宅之合法建地，故在未變更為可供興建住宅之建築用地前，並不適用國民住宅條例有關獎勵投資興建之規定。

▲基地使用分區係工業區丁種建築用地，建築物用途為住宅，可否申請辦理貸款自建國宅疑義

內政部營建署82.7.10營署宅字第一○一五三號函

依據「非都市土地使用管制規則」附表一各種使用地容許使用項目表之規定，丁種建築用地容許使用項目為：(一)工業設施(二)工業住宅社區（限於工業區）。故貸款自建國宅之申貸人其基地若係依前「獎勵投資條例」第五十四條第二項第一款及「促進產業升級條例」第二十八條第一項第一款、第二款劃定之工業住宅社區用地，且建造執照建築物用途欄為住宅，即符合「國民住宅條例」第二十五條與「台灣省申請貸款自建國民住宅作業要點」第四點之規定，備有可供建築住宅之基地，則應准予申請辦理貸款自建國宅。

▲貸款自建國宅依「國民住宅條例」第二十八條規定之居住滿兩年其起算標準

內政部82.9.6台內營字第八二八三六七○號函

國民住宅條例第二十八條所謂居住滿兩年，其起算標準以使用執照核發之日起算；至於爾後第二次出售、出典、贈與或交換之居住滿兩年起算標準，應以其建築改良物登記簿（建物登記）謄本之登記日期為準。

▲國民住宅條例施行細則第十八條之適用

內政部營建署82.6.8營署宅字第○八五七二號函

國民住宅條例施行細則第十八條係國民住宅主管機關為明瞭適宜興建國民住宅之土地，經清查報准列管後專供未來興建使用，目的在先行掌握適宜興建國民住宅用地狀況，以免該項土地另作他用。國民住宅之個案興建計畫係考量不同區域之土地與國宅供需狀況．．．等因素訂定，無需受最小面積○‧二公頃以上之限制。

▲都市計畫商業區國有土地是否適宜讓售興建國宅

內政部營建署82.7.10營署宅字第五一七九四號函

都市計畫商業區土地，基於都市計畫土地使用分區之精神及國民住宅承購戶負擔能力等因素之考量，原則不宜價購興建國民住宅，惟如整體規劃興建社區性國民住宅，國民住宅主管機關得視實際需要，價購商業區土地興建商業、服務設施及其他建築物予以標售、標租，以配合社區需求。

▲國宅售價其土地部分之成本計算方式疑義

內政部82.8.30台內營字第八二○五一○三號函

國宅售價其土地部分之成本計算方式是否「以土地取得地價」，即可指「動工興建當期」之意義乙案，仍請依本部82.6.21台(82)內營字第八二○三五九三號函示應依國民住宅條例施行細則第二十五條規定辦理。

▲國民住宅社區附建防空避難設備之產權登記疑義

內政部營建署82.12.1營署宅字第五三二三二號函

國民住宅地下室如屬法定附建防空避難設備，不予編釘門牌，本部72.3.7台內營字第一四二三五二號函業已明釋，惟建築物產權登記與門牌編釘業務性質不同，屬地政機關權責，是本案國宅社區防空避難如何辦理產權登記乙節，宜請逕洽貴府地政處辦理。

▲獎勵民間投資興建國宅其公共設施之設置標準

內政部營建署82.8.23營署宅字第一三六二四號函

本案請依照「國民住宅社區規劃及住宅設計規則」第十一條規定辦理。

▲關於國宅承租人死亡，其直系親屬以共同生活為由申請變更名義繼承續租

內政部82.3.2台內營字第八二七二一五一號函

申請承購（租）國民住宅之條件，依據「國民住宅出售出租及商業服務設施暨其他建築物標售標租辦法」第四條第一項第一款規定：「．．．在當地設有『戶籍』者。」，故設有戶籍為承購（租）資格之必要條件，同條第二款所稱之「共同生活之直系親屬」，當指與承購（租）人於申請承購（租）時，設於同一戶籍之直系親屬且有共同生活之事實者。準此，同法第十四條所規定「國宅承租人死亡，得由其『共同生活之家屬』換約續租」，當指符合國宅承租資格、且與原租人共同設有戶籍，並共同生活之直系親屬而言。

▲關於轉售國宅之承購戶於申請承購前將所擁有之房屋建物部分轉售他人，但仍擁有同一建物之土地所有權，是否仍准予承購該轉售之國宅

內政部82.5.4台營字第八二○二七五一號函

本案申請人黃素論君如經貴符查核符合國宅承購資格，則其申請承購轉售之國民住宅，依法應予同意；至其擁有申請承購前轉售建物之土地所有權，依現行國宅條例及其有關法令，並無得禁止其承購國宅之規定。

▲關於單身未婚且與一人以上三親等內之親屬共同生活，可否承購獎勵投資民間興建國宅

內政部82.7.7台內營字第八二○四一六八號函

本案仍請依照本部營建署81.9.16八十一營署宅字第五二四七二號函辦理。

▲有關國民住宅承租戶戶籍內直系親屬已有自有住宅可否申請續租

內政部82.7.7台內營字第八二八五四六二號函

本案仍請參照本部82.3.2台(82)內營字第八二七二一五一號辦理。

▲眷村改建國宅軍方分回部分配售疑義

內政部82.9.23台內營字第八二○五六九七號函

有關省市政府與國防部運用眷村土地合作興建國宅，軍方分回配售有眷無舍官兵部分，如不辦理國宅貸款者，仍應受國宅條例及有關規定之限制。

▲「國民住宅出售出租及商業服務設施暨其他建築物標售標租辦法」第五條第一款適用疑義

內政部82.7.20台內營字第八二○四三五二號函

「國民住宅出售出租及商業服務設施暨其他建築物標售標租辦法」第五條第一款所稱：「國民住宅社區原住戶」係指合法房屋之原住戶。

▲新市鎮市地重劃區拆遷戶是否適用公共工程拆遷戶優先承購國宅

內政部82.11.17台內營字第八二○六三八五號函

按市地重劃工程屬公共工程之一種，重劃區內之合法房屋如有妨礙重劃土地分配或重劃工程施工必須拆遷或其上之老舊合法房屋經地方重劃主管機關斟酌重劃區內土地所有權人意見與重劃負擔及作業實際需要決定拆除者，其如符合國宅承購資格，當地國民住宅主管機關得依「國民住宅出售出租及商業服務設施暨其他建築物標售標租辦法」第五條第四款之規定，經房屋所有權人申請將其列入優先等候名冊依序等候承購國宅。

▲單身殘障者可否准予優先承購國宅

內政部82.11.24台內營字第八二○六六七八號函

　本案請參照本部營建署81.9.16八十一營署宅字第五二四七二號函辦理。

▲國防部列管眷村合法建物，如因公共工程拆遷，其列管現住戶，可否申請優先承購國宅

內政部82.11.26台內營字第八二○六四九九號函

依「國民住宅出售出租及商業服務設施暨其他建築物標售標租辦法」第五條第四款所稱之「因工程拆遷」規定申請優先承購者，係指合法房屋，因配合公共工程拆遷之房屋所有權人而言。本案國防部列管眷村之眷戶，既非房屋所有權人，自無上開法令之適用。宜依行政院70.10.29台內一五五三六號之「公共工程拆除國軍眷舍補償處理」規定，由國防部予以安置。

▲國宅承租戶之直系親屬已有自有住宅未將戶籍遷出，而實際上並未共同生活，是否可視為無自有住宅

內政部82.7.8台內營字第八二八五四六二號函

本案仍請參照本部82.3.2台(82)內營字第八二七二一五一號函，本於職權逕行核處。

▲獎勵投資興建之國民住宅經法院強制執行查封、拍賣，國宅主管單位是否同意或主張優先承購以及承買人應受何種條件限制

內政部82.7.15台內營字第八二○四一四六號函

▲優先承購國宅等候戶，於辦理繳款簽約手續前死亡，有關其承購權利疑義

內政部82.10.26台內營字第八二○五九七一號函

按「人之權利，始於出生，終於死亡。」此為民法第六條所明定。本案林梅君生前獲貴府同意核配中興二期國宅乙戶，但於辦理繳款簽約手續前死亡，其弟林天文以林梅名義與貴府簽訂之買賣契約當屬無效。

按國民住宅條例第十七條規定：「政府出售國民住宅及其基地，於買賣契約簽訂後，應即將所有權移轉與承購人。．．．。」，睽諸其立法意旨，國民住宅之買賣契約屬要式行為，須經當事人簽訂國民住宅買賣書面契約完成時始成立。

本案林梅君既未能於生前簽訂國宅買賣契約，其與貴府間之買賣契約並不成立，因而不生債權債務關係，其繼承人主張該國宅係屬林梅君之財產自不成立。

▲國宅承購戶將房地售價全部繳清並未辦理國宅貸款，補辦國宅貸款案

內政部82.9.8台內營字第八二○五四三三號函

依據國民住宅條例第十六條規定政府興建之國民住宅及其基地之售價．．．並得依十五年以上分期攤還之方式辦理貸款。惟本案何君既於規定辦理簽約交屋進住期間繳清房地全部價款，已無應給付之債務，無由再辦理國宅貸款。

▲有關適宜興建國民住宅之公有非公有土地，是否須報經行政院核定列管後始得價購供興建國宅使用

內政部82.3.23台內營字第八二○一九三八號函

「非公用之公有土地適宜興建國民住宅者，應作價優先讓售國民住宅主管機關興建國民住宅。」為國民住宅條例第九條第一項所明定，至同條例施行細則第十八條第一項規定：「國民住宅主管機關為明瞭適宜興建國民住宅之土地，得訂定計畫清查非公用之公有土地．．．」，及第十九條第一項規定：「經清查適宜興建國民住宅之非公用土地及公營事業機構所有土地，得報經行政院核准，專供興建國民住宅之用。」係國民住宅主管機關為明瞭適宜興建國民住宅之土地，經清查報准列管後專供未來興建國宅使用，目的在先行掌握適宜興建國宅用地狀況，以免該項土地另作其他使用，並非所有價購供作國民住宅用地之非公用公有土地，須先報經行政院核准專供興建國宅使用。

台中縣東勢鎮東勢段東勢小段九一三地號等五十七筆省有土地，既經台中縣政府及貴局初勘、複勘認定適宜興建國宅，擬價購興建國宅使用，並經本部於八十一年十二月九日台內營字第八一○六二五九號函復貴府同意備查，自不須再報行政院核定專供興建國宅使用始得價購。

▲關於台南市大成國宅社區旁都市計畫道路、「公兒四」之地價及開發費用擬列國宅造價成本，由承購戶負擔，免由該府編列經費配合案

內政部營建署82.2.9營署宅字第○一三二七號函

按「政府興建社區性國民住宅，得由政府編列預算配合規劃興建必要之公共設施」為國民住宅條例第七條所明定。同條例施行細則第十三條第二項復規定「前項公共設施應由省（市）、縣（市）政府納入年度國民住宅興建計畫內配合興建。」本案大成國宅社區旁都市計畫道路、「公兒四」宜請再協調由地方政府編列預算配合規劃興建。

▲國民住宅條例第六條所稱「政府取得土地」疑義

內政部82.4.21台內營字第八二○二五五○號函

國民住宅條例第六條所稱「政府取得土地」其立法意旨係指政府取得國宅用地之所有權。

▲有關台北縣政府擬利用市場預定地多目標使用試辦售屋不售地及縣有土地興建出租國宅兼學生宿舍案

內政部營建署82.7.13營署宅第一○一四八號函

台北縣政府擬利用五處市場預定地作多目標使用試辦售屋不售地案，查地方政府興辦公共設施用地作多目標使用者，應同時整體闢建完成該公共設施用地；其用地及地上改良物權利之取得與建築物之建造、使用，應依都市計畫法、建築法及其他有關法令規定辦理，此為「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」第五點所明定。又市場用地三樓以上作國宅使用，如符合前開方案之規定自無不可。本案請參酌本部七十二年八月十九日台內營字第一七三九五五號函及行政院六十九年六月二十五日台六十九內字第七一七二號函辦理。

另台北縣政府擬以縣有土地興建出租國宅兼學生宿舍使用案，其中兼學生宿舍與國民住宅條例第二條解決收入較低家庭居住問題之國宅政策目標不符。惟如地方政府考量實際需求及執行能力，興建單身出租國宅時，學生如符合承租之規定，自得申請承租。惟如欲整批做為學生宿舍出租擬應由教育機關循其相關法令自行辦理。

▲共有建物因配合公共工程拆遷戶，可否以二人名義等候承購國宅

內政部營建署82.8.3營署宅字第一一九四二號函

按公共工程拆遷戶如符合國宅承購資格，且拆遷之建築物符合本部78.4.18台(78)內營字第六九四三三九號函規定者，若該建築物所有權為二人以上所共有，同意由全部或部分所有權人共同等候承購國宅乙戶並共同持分之。

▲有關台北縣民劉君擬繼承其祖父預購之飛駝一村國宅案

內政部82.8.24台內營字第八二七二六九七號函

按繼承為繼受取得，與政府出售國民住宅及國宅承購戶自行出售、出典、購與或交換之行為溵不相同，其繼承人不受國民住宅承購資格之限制，被繼承人併不受居住滿二年之限制。

本案貴府既已國宅等候承購戶簽訂買賣契約，則債權債務關係即已發生，原國宅等候承購戶因而已成國宅承購戶。若承購人因故死亡，甚繼承人依民法第一千一百四十八條規定，得承受被繼承人財產上之一切權利與義務。

▲國宅買賣契約簽訂後，產權移轉登記前，可否同意申請人變更名義由其符合國宅承購資格且共同生活之配偶或直系親屬替代

內政部82.11.29台內營字第八二○六五七五號函

按買賣契約一經簽訂，則雙方已發生債權債務關係，即可依約要求對方履行契約協定事項與責任。本案申請人既已簽訂國宅買賣契約，有關產權移轉登記自應依約辦理。

▲國民住宅管理維護基金之提撥

內政部82.9.16台內營字第八二○五五○六號函

政府集中興建之國民住宅社區，應由國民住宅主管機關執行管理與維護工作，此係國民住宅條例第十八條明定；其管理維護費用，依國民住宅社區管理維護辦法第十五條規定，應由直轄市及縣（市）國民住宅主管機關設置國民住宅管理維護基金保管支用。國民住宅售價之百分之二‧五之提撥款係國宅管理維護基金之來源之一，在國民住宅條例修正草案未完成立法前，仍請依現行規定辦理。

國宅社區內標售之店舖商業設施設置於同一棟國宅內，其住戶互助委員會設置疑義

內政部82.9.8台內營字第八二○五二二三號函

國宅社區內標售之店舖商業設施，如係設置於同一棟國宅內，其公共設施之產權與國宅承購戶共同持分，為維護全體區分所有權人之權利義務，不宜另行分設商業區住戶互助委員會。

▲具中華民國國籍但為外籍人士之配偶可否申請輔助人民貸款自購住宅

內政部82.3.19台內營字第八二七六八七一號函

貴市市民洪美鈴君申請輔助人民貸款自購住宅之資格疑義案，若其與外（韓）國籍配偶及子女確符合輔助人民貸款自購住宅辦法第九條規定之申請條件，且經查明其本人仍具中華民國國籍，則宜同意其申請。

▲輔助人民貸款自購住宅申請人之配偶為外國人並未入本國籍，是否准其申請以及如何查核其收入及有無自有住宅

內政部82.7.30台內營字第八二○四六四一號函

輔助人民貸款自購住宅申請人之配偶為外國人並未入本國籍，請依本部八十二年三月十九日台（八二）內營字第八二七六八七一號函辦理；至其收入及有無自有住宅之查核仍請　貴府依現行作法辦理。

▲寄居戶籍者與原設戶籍者，分別檢附同一戶口名簿影印本可否申請貸款自購住宅

內政部82.11.4台內營字第八二○六二一五號函

關於寄居戶籍者與原設戶籍者，分別檢附同一戶口名簿影印本，依規定申請貸款自購住宅，如均符合「輔助人民貸款自購住宅辦法」第九條規定之申請條件，則均同意其辦理貸款。

▲辦理輔助人民貸款自購住宅，於核定購屋有效期限內向銀行提出貸款申請，但未於核定購屋有效期限內取得建物所有權，可否辦理貸款

內政部營建署82.12.17營署宅字第一九九三一號函

查輔助人民貸款自購住宅辦法第十一條明定：經核定輔助貸款購置自用住宅者，應自核定購屋有效期限內購置住宅並提出貸款申請。又查本署八十一年四月六日八十一營署宅字第五○八一七號函釋購屋時間之認定係以建築改良物登記時間為準。準此，張君雖於核定購屋有效期限內向銀行提出貸款申請，但未於核定購屋有效期限內取得建築改良物所有權，不宜同意其辦理貸款。

▲以共有持分方式購買住宅可否辦理輔助人民貸款自購住宅

內政部營建署82.5.13營署宅字第五一一七五號函

輔助人民貸款自購住宅為協助較低收入家庭購置自用住宅，其辦法之立法旨在於協助每戶購置完整住宅單元，若以共有持分方式購買住宅，則不得辦理輔助人民貸款自購住宅之優惠貸款。

▲桃園縣民巫秀蓮女士申請輔助人民貸款自購住宅，其購置住宅之地下層可否不計入自用住宅面積案

內政部營建署82.4.7營署宅字第○四五四六號函

本案巫君如能提出有關文件證明其購置住宅之地下層用途非供住宅使用，則不列入自用住宅面積計算。另巫君建築改良物及土地所有權狀之所有權人，若登記建設公司，則不得據以辦理輔助人民自購住宅貸款。

▲四層獨棟自用住宅一棟，其樓梯間可否不計入自用住宅面積

內政部營建署82.12.31營署宅字第二一○四○號函

申辦輔助人民貸款自購住宅，所購四層獨棟自用住宅一棟，其樓梯間非屬公用，不宜比照陽台公用面積之扣除計算規定，應予計入自用住宅面積。

▲購買工業住宅社區之住宅，是否准予辦理輔助人民自購住宅貸款

內政部營建署82.2.18營署宅字第五○四○○號函

一、工業區建物（含違規作住宅使用之建物）及依前「獎勵投資條例」第五十四條第二項第二款、第三款及「促進產業升級條例」第三十八條第一項第三款、第四款劃定工業住宅社區及工業社區之「員工宿舍」等均不得作為政府輔助人民貸款自購住宅補貼利息之標的。

二、申貸人購置之住宅若係依前「獎勵投資條例」第五十四條第二項第一款及「促進產業升級條例」第二十八條第一項第一款、第二款劃定工業住宅社區或工業社區之住宅，並檢具註記有地目為「建」及編定使用種類為「丁種建築用地（工業住宅社區）或「丁種建築用地（工業社區）」之土地登記簿謄本及土地權狀；建物用途欄註記有「住宅」或「集合住宅」之建築使用執照、建物登記簿謄本及建物所有權狀者；准予作為政府輔助人民貸款自購住宅補貼利息之標的。

三、申貸人購置之住宅若確實屬依前「獎勵投資條例」第五十四條第二項第一款及「促進產業升級條例」第二十八條第一項第一款、第二款興建之住宅，但其所持有關文件註記之文義無法認定符合前述可作為輔助人民貸款自購住宅補貼利息之標的時，須先洽請縣市國宅單位會同工業主管機關予以認定並出具「本住宅係依前「獎勵投資條例」第五十四條第二項第一款『促進產業升級條例』第二十八條第一項第一款、第二款興建之住宅，其移轉不受限制」之證明後，始得據以作為政府輔助人民貸款自購住宅補貼利息之標的。

▲輔助人民貸款自購住宅之優惠貸款額度及優惠利率之適用

內政部營建署82.1.13營署宅字第○○二三六號函

輔助人民貸款自購住宅之優惠貸款額度以取得輔助人民貸款自購住宅證明時，所核定之貸款額度為準（如八十一年優惠貸款額度為一百二十萬元）優惠利率則以辦理貸款時之利率為準（如於八十二年辦理貸款，則其優惠貸款部份之利率為年息五‧三厘），惟該利率係採浮動。

▲終止利息補貼之規定

內政部營建署82.1.8營署宅字第五○○四二號函

輔助人民貸款自購住宅承貸人所購住宅為二戶者，若中途將所購住宅部分轉讓（售）他人，請依輔助人民貸款自購住宅辦法第十六條規定終止利息補貼。

▲國民住宅專用區建蔽率標準

內政部營建署82.7.3營署宅字第五一七○○號函

關於貴局函詢貴省都市計畫國民住宅專用區建蔽率標準乙節，都市計畫國民住宅專用區屬都市計畫住宅區之一種，其建蔽率自應適用都市計畫法台灣省施行細則第三十條規定。

▲關於貴市大龍市場大樓五至十二層大龍國宅承購戶申請承購該市場基地乙案

內政部82.7.5台內營字第八二○三七二三號函

查地方政府徵收公共設施保留地作多目標使用時，應先循都市計畫變更途徑增列使用項目後辦理，此為都市計畫公共設施多目標使用方案第六點所明定。本案貴府擬依上開規定補辦增列使用項目，顯與前開規定程序不符。又本部八十一年九月十九日台內地字第八一八三二九九號函規定，本部八十年十二月底以前有關地政法規之解釋函令未列入「八十一年版地政法令彙編」者，非經本部重新核示，一律不再援引適用。

另本案基地可否讓售國宅承購戶，除應考量本部八十一年十月一日台(81)內營字第八一八八八二二號函說明三事項外，亦應參照行政院六十九年六月二十五日台六十九內字第七一七二號函示何種公共設施用地得出售與興辦事業人之規定，妥為處理。

▲台南市政府擬價購該市新興國宅社區內「市三」市場用地，並依「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」獎勵私人投資興建

內政部營建署82.9.17營署宅字第一三五三五號函

本案台南市政府擬價購新興國宅社區「市三」市場用地興闢市場，非屬國宅單位於國宅社區內單獨興建或利用國宅部分樓層設置之商業或其他服務設施，無國民住宅條例及其相關法規之適用。至於本案市場用地擬獎勵民間依「都市計畫公共設施用地多目標使用方案」規定投資興建乙節，案涉貴省獎勵興辦公共設施辦法之規定及有關公共設施用地作多目標使用之核定事宜，係屬貴府權責，請逕洽貴府建設廳依法辦理。

▲都市計畫書內已指定供國宅使用之市有住宅區土地除作價提供國民住宅主管機關興建國宅外，可否作為一般市民承購之標的

內政部82.12.13台內營字第八二○六九一○號函

查細部計畫為實施都市計畫之依據，都市計畫法第七條業已明定，本案新明德國宅第二期用地於都市計畫書內既已指定供興建國宅使用，在其未依都市計畫程序變更為一般住宅區前，自應依都市計畫書規定辦理。

關於獎勵民間投資興建國民住宅貸款案，請依國民住宅條例相關規定辦理。 ▲獎勵投資興建之國民住宅經法院強制執行查封、拍賣，國宅主管單位是否同意或主張優先承購以及承買人應受何種條件限制

關於獎勵民間投資興建國民住宅貸款案，請依國民住宅條例相關規定辦理。
▲獎勵投資興建之國民住宅經法院強制執行查封、拍賣，國宅主管單位是否同意或主張優先承購以及承買人應受何種條件限制